DE: LA EMBAJADA DE LOS ESTADOS UNIDOS EN SANTO DOMINGO.
HACIA: DEPARTAMENTO DE ESTADO DE LOS ESTADOS UNIDOS EN
WASHINGTON, D.C.
RE: LA REPUBLICA DOMINICANA ES MALA PARA NEGOCIOS DICE ADVENT
INTERNACIONAL
CLASIFICADO POR: RICHARD GOUGHNOUR, CHARGE D’ AFFAIRES
TRADUCIDO POR: LIC. DAVID AZCONA
1. (C) SUMARIO:
Gerentes de la compañía de inversiones norteamericana Advent International explicaron a Econoffs las numerosas barreras que han encontrado para realizar negocios en la República Dominicana desde que adquirieron los derechos para administrar Aerodom Dominicana Siglo XXI, en octubre del 2008. Entre las dificultades se encuentra un alto oficial del Glorioso (lo del glorioso es mío) Ejército Nacional Dominicano, quien acosó, hostigó y amenazó a los altos ejecutivos de la compañía en búsqueda de soborno.
También, el Presidente Fernández emitió un decreto cortando y disminuyendo directamente las ganancias de Aerodom en franca violación a lo pactado en el contrato y las concesiones otorgadas a la compañía. Como resultado directo de este ambiente tan hostil para realizar negocios, el alto ejecutivo dijo a Econoffs que los planes de Advent para expander los aeropuertos dominicanos entre cinco a siete años y expander las inversiones en la República Dominicana, han sido completamente paralizados.
2. (C) NUNCA JAMAS, DICE EJECUTIVO DE ADVENT:
El presidente de Aerodom Dominicana Siglo XXI, una subsidiaria de la compañía de inversiones norteamericana Advent Internacional, confió a Econoffs que él se ha desencantado con la República Dominicana como un país para realizar inversiones extranjeras.
Poco tiempo después de que Advent compró Aerodom Dominicana, en octubre del 2008, el C.E.O., Rodolfo Salgado, le dijo al embajador que esa sería la primera de muchas inversiones que planeaba realizar la compañía en la República Dominicana. Apenas siete meses después, Salgado le dijo a Econoffs que Advent no realizaría más inversiones en el país y trataría de cinco a siete años cerrar las operaciones en el país.
Salgado expresó muchas dudas respecto a un gobierno que es exitoso atrayendo inversiones extranjeras a través de una muy buena relación pública, una retórica pro-negocios hasta el punto de firmar contratos con términos muy favorables a los inversionistas, cuando en realidad el panorama para los inversionistas extranjeros es uno muy confuso y turbio especialmente cuando se trata con intermediarios corruptos y con un marco legal que es supeditado (acomodado) para satisfacer los caprichos y antojos de los funcionarios públicos.
3 (C) Salgado, ha reiterado una queja creciente que resuena como un estribillo en la Embajada que oye cada día más como los inversionistas norteamericanos están desencantados con sus inversiones en el país. Dice el ejecutivo que “La República Dominicana debe darse cuenta de que se está integrando en una economía global y que debe comenzar a comportarse como tal.”
Dice también que Advent ha estado invirtiendo en Latinoamérica por más de 20 años y que nunca ha encontrado un nivel tan alto de resistencia por parte del gobierno para realizar las operaciones de su negocio. Habla de dos situaciones que la compañía está confrontando en estos momentos.
La primera es el acoso por parte de Andrés Van Der Horst, el Director del Departamento del Aeropuerto, quien ha buscado interrumpir las operaciones de Aerodom, en un aparente intento para sacar ganancias personales.
La segunda, es el decreto presidencial que viola directamente las ganancias de Aerodom acorde a lo estipulado contractualmente. Contrato que fue ratificado por el gobierno de Leonel Fernández a requerimiento de Advent el pasado octubre.
AUTORIDADES DE AVIACION PRESIONAN A AERODOM POR SOBORNO;
5. Los altos ejecutivos de Aerodom y Advent, Rodolfo Salgado y Luis Solórzano, dijeron a Econoffs que Van Der Host los ha hostigado, acosado y amenazado, abiertamente pidiendo soborno a la compañía. El Departamento del Aeropuerto, que opera los aeropuertos estatales no incluye a Aerodom y no posee supervisión directa sobre la operación de Aerodom. La única relación legal entre el Departamento del Aeropuerto y Aerodom es el hecho de que Van Der Horst pertenece a la Comisión del Aeropuerto, que es la agencia gubernamental encargada de supervisar las concesiones bajo el Secretario de Trabajos Públicos Víctor Díaz Rua. Salgado indicó que a pesar de que la Comisión no se había reunido en los últimos cinco años antes de que Advent comprara Aerodom en octubre del 2008, ya se han reunido dos veces desde la compra.
Salgado describió que las reuniones han sido motivadas por quejas insignificantes de parte de Van Der Horst como varios inodoros fuera de servicios o daños insignificantes a una verja del Aeropuerto Internacional de las Américas.
6.- Estas quejas y otros ataques similares, por parte de Van Der Horst, acapararon mucha publicidad en los medios de comunicación de la República Dominicana, como periódicos y las noticias en la televisión, particularmente a finales de enero y principios de febrero. Salgado dijo que no entendía porque Van Der Horst se había dedicado a atacar su compañía con mala publicidad ante la opinión pública. Poco tiempo después, Van Der Horst le pidió a Salgado el uso gratis de almacén para productos agropecuarios de exportación, pertenecientes a él y sus familiares. Cuando Salgado le negó a Van Der Horst el uso de los almacenes de Aerodom gratuitamente, el Sr. Van Der Horst arreció con los ataques.
Acorde ha Salgado, el General Jaime Osas entró a las oficinas ejecutivas, puso su arma de reglamento sobre uno de los escritorios y le dijo “Yo vine aquí para resolver un asunto entre tú y mi jefe.” El general dejó entrever que iba en nombre y representación del Sr. Van Der Horst.
Los ejecutivos de Advent se quejaron fervorosamente de este incidente y el General osas fue recientemente puesto en retiro por el Presidente Fernández. Por otra parte Aerodomo tuvo que contratar un especialista en relaciones públicas y con la prensa para calmar los ataques y mala publicidad basada en mentiras y falsedad de parte del Sr. Andrés Van Der Horst contra la compañía.
7. Salgado también narró a EconOff un incidente que ocurrió en una cena de gala recientemente en honor a la industria de las agencias de viajes, cuando el Sr. Andrés Van Der Horst, comentó a Salgado y Solórzano, que “Por cinco millones de pesos (aproximadamente $ 143 mil dólares), yo los dejo tranquilo”. Este comentario lo realizó el Sr. Van Der Horst delante de un pequeño grupo incluyendo al Sr. Arturo Villanueva, Vice-Presidente de La Asociación Nacional de Hoteles y Restaurantes, y de. Sr. Pablo Lister, miembro del Consejo de la Aviación Civil.
8. En ambas reuniones con EconOffs, los ejecutivos de Aerodom han reiterado su compromiso de evitar las prácticas corruptas asegurando a la Embajada Americana en Santo Domingo que ellos no se dejarán presionar por los sobornos del Sr. Andrés Van Der Horst. Salgado también afirmó que cuando le mencionó el problema al Secretario de Relaciones Exteriores, Carlos Morales Troncoso, éste le respondió “Ese hombre es un corrupto”. Las respuestas de José Manuel Trullols, de Relaciones Exteriores, José Tomás Pérez, Director de la Aviación Dominicana Civil, Pedro Peña y otras altas autoridades gubernamentales, fue similar a la del Ministro Carlos Morales Troncoso “de que el hombre se un corrupto”.
9. Uno de los principales socios de Advent, Sr. Juan Carlos Torres, viajó al país en abril 23 para reunirse con el Presidente Fernández. Acorde a Salgado, Torres y el asesor de Aerodom, José Luis Abraham explicaron civilizadamente el problema que se había convertido el Sr. Andrés Van Der Horst. Luego de la reunión Abraham, se quedó en privado con el Presidente para detallarle pormenorizadamente todo lo ocurrido con Van Der Horst. El Presidente le aseguró a José Luis Abraham de que le daría instrucciones directas a Van Der Horst para que dejara tranquilo a los ejecutivos de Aerodom. Hasta el momento la intervención del Presidente Leonel Fernández están dando sus resultados.
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FERNANDEZ RATIFICA CONTRARO AERODOM, LUEGO LO VIIOLA
10. Aerodom también se quejó de otra afrenta a la compañía, algo diferente, pero relacionado. A finales de febrero, el Presidente Fernández emitió un decreto eliminando el cobro de cuatro centavos a las exportaciones de vegetales por avión. Este cobro representa una de las principales fuentes de ingresos y beneficios para Aerodom y es una parte integral del contrato de concesión. Solórzano explicó que este decreto del Presidente Fernández le costará a Aerodom millones de dólares al año, cortando los beneficios hasta un 30 por ciento. Salgado dijo a EconOffs que él habló con el Ministro de Economía y Desarrollo Temístocles Montás y con el Director de Aduanas (e.p.d.) Miguel Coco respecto al decreto. Ambos reconocieron que el decreto era ilegal, pero ninguno de ellos estaba dispuesto a decirle al Presidente que él había cometido un error. Salgado dijo que él no duda que las manos de Andrés Van Der Horst estuvieran detrás de la emisión de dicho decreto presidencial sin que haya sido revisado legalmente. El decreto es extremadamente favorable a los exportadores agropecuarios.
11. Salgado dijo que dicho decreto fue la razón principal por la cual el Sr. Torres viajó al país para reunirse con el Presidente Fernández. El dijo que el Presidente Fernández reaccionó “franca y abiertamente” cuando le dijeron que el decreto había violado el contrato. Pero Fernández no prometió que revocaría dicho decreto, sino que le preguntó a los altos ejecutivos de Aerodom que lo ayudaran a buscar una estrategia para solucionar el impase para “guardar las apariencias”. Salgado le recomendó al Presidente de imponer un cobro a las aerolíneas que llevan cargos y que el costo sea traspasado a los exportadores. Fernández le dijo a los ejecutivos de Aerodom que Montas se pondría en contacto con ellos acerca de la posible solución, pero Salgado está impaciente porque han pasado tres semanas sin que se haya visto progreso alguno.
12. La experiencia de la compañía Advent desafortunadamente es típica de los inversionistas extranjeros que vienen a la República Dominicana creyendo en un sistema legal que, en papel, luce muy favorable a los inversionistas, cuando en la realidad, el clima de inversión es mucho menos segura de lo que aparenta ser. En diciembre, un alto ejecutivo del Aeropuerto Internacional de la Romana dijo que la compañía americana que opera Aerodom debe “Aplatanarse”, un término que indica que ellos deben aprender la forma dominicana, para que puedan sobrevivir. Pero si el Gobierno Dominicano espera atraer y retener los inversionistas extranjeros ellos no pueden pedir que los inversionistas en una RAMPANTE CORRUPCION de los “NEGOCIOS APLATANADOS”. Es el clima de que se realizan los negocios en la República Dominicana que necesita REFORMARSE, no los inversionistas extranjeros.
ESPERE PRONTAMENTE LA PROXIMA OBRA DEL LIC. DAVID AZCONA, “LAS MEMORIAS DE UN ABOGADO CIBAEÑO”, A PUBLICARSE EN SANTIAGO, SANTO DOMINGO, ROMANA Y NEW YORK CITY. TAMBIEN AUTOR DE “LAS MEMORIAS DE UN ESTUDIANTE CIBAEÑO”. ACTUALMENTE TRABAJA EN SU TERCERA OBRA: “DESDE CRISTOBAL COLON HASTA DAVID AZCONA UN VIAJE SIN RETORNO”.
PS: EN NUESTRA PROXIMA ENTREGA ESPERE WIKILEAKS, FELUCHO JIMENEZ Y DEMAS YERBAS AROMATICAS
PS: EN NUESTRA PROXIMA ENTREGA ESPERE WIKILEAKS, FELUCHO JIMENEZ Y DEMAS YERBAS AROMATICAS
